煉油行業安全環保監督工作分析

　　摘要：近年來，我國經濟進入快速增長時期，隨之而產生大量的能源消耗需求。煉油行業為我國各行各業提供能源保證，但是煉油行業的環境保護問題也逐漸受到關注。這是因為十九大之后，我國加大建設生態文明社會的力度，在2020年的兩會上，習總書記也就環境保護問題發表了重要講話，因此保證煉油行業的環保問題十分重要，應該不斷提升能源使用效率，做好污染處理工作，這樣才能確保煉油工作安全、順利、環保的進行。

　　關鍵詞：煉油行業，安全環保，能源

　　引言

　　隨著煉油行業的快速發展， 企業的安全環保工作面臨巨大的 挑戰， 與交通運輸、 機械制造 、紡織 加工、井 下開采等行業 的安全角度不同 ，煉 油行業需 要有系統 、嚴 格、 規范的H SE 管理體 系及標準，單個的制度是遠 遠不夠的， 同時需要 長期的監督執 行和落實，才能減少事故的發生。

　　1煉油行業安全生產存在的問題和原因

　　隨著我國經濟及科學技術的快速發展， 煉油行業也趨向集中型和規模化發展 ，對企業提出的要求也越來越高。目前，我國的煉油行業的H SE管理局面比較復雜，存在一些問題。

　　1.1 制度體系不完善，科學體系有待提升

　　科學完善的安全管理制度體系，是確保安全環保工作順利進 行的根本保證，是企業安全生產的基石。但目前，中國煉油行業的HSE 管理制度體系還 未能全面地覆蓋安全生產工作的關注重點，存在著環保犯罪的入罪門檻和處罰力度不到位等問題，導致部分企業對安全環保工作不夠重視，不能樹立良好的安全環保意識;評價體系方面，目前，評價體系中的指標大多針對的是已經發生的事故或其他經濟性指標，缺少反應企業在事故預防工作方面的評價性指標，導致不能很好地指導企業在事故預防方面的工作，一定程度上增加了企業安全生產的風險。

　　1.2煉油企業安全管理水平不均衡

　　目前，很多煉油企業由于產業規模的限制難以同大型煉油企業形成有效的竟爭，使得很多的企業采用掛靠的方式完成對業務規模的控制，而一些企業由于只能按照固定的市場占有率情況進行業務處理，使得這些企業有可能在安全環保監督工作的推進過程中產生竟爭力層面的問題，造成這些煉油企業只能在安全環保監督工作方面按照上級機構的指派進行制度建設和體制建設，無法充分發揮企業現有的競爭力要求進行企業管理機制的完善，使得很多的企業單位無法適應當前市場環境帶來的考驗，難以保證安全環保監督工作的作用得到切實履行。

　　2煉油行業安全環保監督工作策略

　　2.1 安全環保技術的進一步優化

　　煉油行業安全環保監督機構在開展工作的過程中，必須嚴格的按照煉油安全生產法規等相關要求，制定完善的生產設備監督檢查機制，在煉油安全生產設備使用之前，必須嚴格的按照安全生產的程序檢查設備的安裝情況，才能確保煉油設備的安全穩定運行。

　　另外，在開展煉油行業安全環保監督工作的過程中，必須嚴格的按照煉油行業生產設備調試的要求，確保各個階段調試的順利進行，才能在調試的過程中，及時的發現和解決設備可能存在的安全隱患，從而達到促進煉油行業安全技術應用水平的進一步提高。比如，針對煉油行業的高危作業特點，必須制定切實可行的措施，加大危險監督控制的力度，確保煉油生產設備的安全穩定運行。

　　2.2 加強對安全環保隱患的排查力度

　　因煉油企業的特殊性質，無法完全避免生產過程中的所有安全環保問題，所以，一定要加強生產過程中的日常防護工作，只有未雨綢繆、居安思危，才能將危險因素拒之門外，才能保證正常的生產經營活動。因此，煉油企業的安全環保管理部門要加強對安全生產問題的重視程度，加強對安全環保隱患的排查工作，一旦發現隱患，要第一時間上報，同時對安全隱患進行科學地分析，包括產生隱患的原因、可能帶來的危險因素，以及具體地解決措施等。

　　即使再完善的防患措施，也不能完全避免所有事故的發生，而一旦發生事故，企業抱以“以人為本”的思想，快速有效的應急處理方案及措施是降低危害程度最好的手段。而在環境污染方面，企業要嚴格遵守相關的法律法規，加強對廢水、廢氣、廢棄物的處理，降低對環境的污染，無形中樹立員工安全環保理念與自我保護意識

　　2.3 推動我國煉化布局進一步優化合理

　　2014年9月， 國家發展改革委制定的《 石化產業布局方案》 在國務院獲得通過。 該方案堅持安全環保優先、 堅持科學合理規劃、 堅持資源優化配置和堅持提高產業效益四大原則， 主要內容是抓好現有優勢企業挖潛改造， 提升產業發展效益， 加快能源進口通道配套石化工程建設， 充分發揮能源戰略通道作用， 優化提升石化產業基地，提高原料多元化水平，推動產業集聚高效發展。 未來我國將逐步在東部沿海形成七大石化產業基地，從北向南依次是大連長興島、 河北曹妃甸、 江蘇連云港、 上海漕涇、 浙江寧波、 福建古雷和廣東惠州，2020年原油加工能力占全國煉油能力的40%左右。

　　2.4 科學決策敏感區域煉油化工企業的搬遷

　　解決我國業已存在的城鎮人口密集區及其他敏感地區煉油與化工企業的問題有兩種方案選擇，一是企業按本質安全、本質環保的要求實施安全環保的系統技術改造，全面提升安全環保風險的管理和 控制能力，把企業建設成安全可靠、清潔環保的煉油與化工企業，同時在大氣環境影響距離范圍內實施居民搬遷和公用設施整改，實現企業與城市和諧共處，簡稱就地改造方案;二是企業異地搬遷方案。堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義，科學決策敏感區域煉油化工企業的搬遷問題，不搞“一刀切”的簡單決策，要在進行異地搬遷和就地改造方案的經濟性、安全環保性對比研究的基礎上進行決策。

　　化學論文投稿刊物：《化學工程與裝備》Chemical Engineering & Equipment(月刊)曾用刊名：福建化工，創刊于1972年，是國家科技部、國家新聞出版總署批準出版、全國公開發行的化學、化工類學術期刊，具有較強的指導性、權威性、學術性、專業性、理論性和實用性，是政府部門、科研院所、教育教學和實踐領域的全國廣大讀者重要的參考資料和學術研究陣地。

　　結語

　　我國煉油行業為我國的生產發展提供能源材料，但是在發展的過程中必須注重科學合理的環保工作機制建立，這樣才能促進可持續發展煉油企業，保證煉油企業的安全生產。

　　參考文獻：

　　[1] 惠曉武. 煉油化工企業安全隱患排查治理若干問題探討[J]. 化學工程與裝備, 2019, 000(004):266-267.

　　[2] 楊陽. 淺析石油化工油品化驗工作的重要性和安全性[J]. 中國石油和化工標準與質量, 2019(13).

　　作者：李孝譽 姚立偉

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